深航人事档案管理系统项目建设方案征集

******有限责任公司深航智慧公务出行平台二期项目，现由深航向社会公开征集项目建设方案。有意参与项目建设方案征集的供应商，请按照项目建设方案公开征集流程和项目建设目标完成项目建设方案的编写，并通过深航集中采购管理部公共邮箱向深航反馈项目建设方案。

一、项目名称

深航智慧公务出行平台二期项目

二、项目概述

1、项目背景

为支持公司人力资源部提高人事档案管理准确性和便捷性，实现人事档案信息化管理。

2、项目建设目标

（1）？实现差旅场景全覆盖？：扩展平台功能与服务范围，覆盖当前缺失的关键高频差旅场景（国际行政差旅、国际培训差旅、党建活动差旅、团建活动差旅）。

？（2）构建端到端一体化业务链：对接各类业务申请（用车申请、培训申请单、公寓申请单等），实现业务流程无断点。？

？（3）健全差旅行程管理与公务票核心功能？，完善行程校验能力：？？强化平台对差旅行程合规性（如预算、政策、时间冲突等）的自动校验能力；？对接新公务票管理系统，增加标准客票后续变更功能（如改签）。

？   （4）打造多元化、高性价比的出行资源池？，？拓展外部供应商接入，引入至少一家除携程商旅之外的主流差旅服务供应商，形成竞争机制。

三、项目业务需求

1、系统业务需求

深航智慧公务出行平台二期项目需要基于深航智慧公务出行平台进行定制开发。

2、系统功能需求

（1）开发国际行政差旅、国际培训差旅场景模板

差旅事项报批及行程申请：在场景模块内嵌入因公出国事项及预算追加的申请表单及审批流，合并原有的呈批件申请和国际差旅申请，把是否借支备用金的需求一并报批，差旅申请单如出行日期及地点等内容与批件相同，无需再次重复审批。

该表单包括具体行程计划（区分国内段和国际段）、交通方式、预算申请金额（分项原币及系统自动计算汇总人民币，统一均按照返程时间当月汇率计算，下同）、预算审核金额、预算下发金额、是否借支备用金、明确借支人（只能是出差人范围内且人员档案在公司）、借支备用金的日期、申请借支金额、核定借支金额及具体差旅事项内容。设计备用金借支须知阅读弹框及承诺的功能。

该模板同步应用于中国港、澳、台地区，差旅申请单中“到达城市”字段选项需对接上述地区。

备用金借支及到期提醒：在因公出国申请单完成报批及核定借支金额后，在备用金借支日，智慧公务出行平台自动发起备用金借支付款审批单，完成财务相关岗位的审批，同时向OIE及OracleAP模块推送发票及付款请求。

系统需要有备用金偿还期限预警。按规定备用金需要在计划差旅结束日起30天内核销完毕，系统需要自动计算借支期限，并在借支到期前7天内每天推送提醒待办（待业务审批流结束后不再提醒）。

差旅预算计算、下发及控制：系统内嵌预算计算逻辑，预算控制项目包括各国家和地区住宿费、伙食费、公杂费开支报销标准及其他费用（用于填报个人垫付的交通费、会议费、签证费等差旅费用）项目，经办人在填报出国事项申请表单时填报申请金额；

差旅结束后由经办人确认实际行程并提交差旅报销单，上传行程资料及票据，系统根据实际行程计算住宿、伙食、公杂费的外币金额，初步计算回写预算审核金额（其他费用由经办人填写），单据流转至外事办备案实际外出天数及是否已收集相关外事行程后报备及保密相关要求，经外事办确认后，单据流转至财务审批节点。

差旅报销单审批及账务：报销单需体现住宿、伙食、公杂费包干外币金额标准、币种、天数、外币金额、人民币金额，由经办人填报相关内容后提交。

如涉及借支备用金，差旅报销单需自动带出备用金借支数据，系统自动计算核销备用金后计算应支付金额。

报销单审批环节，应可同步查阅因公出国申请单、行程确认单相关附件，在Oracle系统根据抵扣备用金金额前数据生成AP发票及成本费用、备用金核销账务，同步推送生成OIE单据（报表金额为人民币总额、付款金额为扣除人民币金额），付款后生成余额付款账务。

（2）新增党建活动差旅场景

表单设计：在原行政差旅界面的基础上，行程确认单上补贴部分、报销单上“差旅补贴报销”栏设置为不可选；“费用类型”中“综合补贴（补报）”、“交通补贴（补报）”、“协议酒店（线下对公）”设置为不可选，新增“伙食费（员工垫付）”、“市内交通费（员工垫付）”；“票据类型”屏蔽“增值税专用发票”、“境外票据”选项。

预算管理：党费预算所属部门涉及各党委、党总支，含公司各部门、部分子公司（货运、配餐、昆明航、酒管公司）、分公司、基地，经办人只能选择本单位的预算所属部门。党费差旅对应预算项目为“行政支出-党费支出-党员培训费”，在OIE报销单中同样涉及，共同使用相关预算。

审批流程：党费审批流程与行政模块流程有所区别，审批流程参照公司ORACLE系统党委账套OIE审批流。

差旅标准：党费差旅标准包含住宿费、城市间交通费、市内交通费、伙食费，均在标准内凭票据实报实销，除伙食费早餐上限标准40元/人/餐、午餐晚餐上限标准80元/人/餐外（全天不超过80/人），各人员其他差旅标准参照行政差旅标准执行。

付款及账务处理：党费差旅报销单流程结束后，在ORACLE系统党委账套AP模块中生成对应AP发票（参照行政流程），后生成OIE单据至党委账套中，传送************银行账户为可选项，深航出纳付款成功后在党委账套中生成相应的付款账务。其中，涉及公务票、内部公寓、内部派车、携程对公的，对应收款人不同（后续整理相应收款人及账户清单），员工报销部分的收款人为员工个人，费用类型为“深航酒店（对公结算）”的收款人为深航酒店。

携程对公：携程对公的差旅单据区分不同的系统OU组织，党费差旅的单据由深航党委直接与携程进行对账、结算。

权限管理：角色分层与行政差旅一致，审核党费差旅场景的会计，不可以查看行政、团费及工会差旅的其他差旅模板数据。

其他开发需求：与行政差旅模板一致。

（3）新增团建活动差旅场景

表单设计：在原行政差旅界面的基础上，行程确认单上补贴部分、报销单上“差旅补贴报销”栏设置为不可选；“费用类型”中“综合补贴（补报）”、“交通补贴（补报）”、“协议酒店（线下对公）”设置为不可选，新增“伙食费（员工垫付）”、“市内交通费（员工垫付）”；“票据类型”屏蔽“增值税专用发票”、“境外票据”选项。

预算管理：团费预算所属部门涉及公司各部门、分公司、基地，经办人只能选择本单位的预算所属部门。团费差旅预算项目唯一，为“团活动费-职工活动”，在OIE报销单中同样涉及，共同使用相关预算。团费仅总部党群工作部有预算。

审批流程：团费审批流程与行政模块流程有所区别，审批流程参照行政账套OIE中预算项目“团活动费-职工活动”的审批流。

差旅标准：团费差旅标准包含住宿费、城市间交通费、市内交通费、伙食费，均在标准内凭票据实报实销，各人员其他差旅标准参照行政差旅标准执行。

付款及账务处理：团费差旅报销单流程结束后，在ORACLE系统行政账套AP模块中生成对应AP发票，后生成OIE单据至行政账套中，传送数据包含差旅模版、差旅单号、费用类型、出差事由、金额等，并流转至行政账套出纳付款界面，出纳付款成功后在行政账套中生成相应的付款账务。其中，涉及公务票、内部公寓、内部派车、携程对公的AP付款不流转至总部账套出纳付款界面外，其他AP付款自动流转至总部账套出纳付款界面；员工报销部分的收款人为员工个人，费用类型为“深航酒店（对公结算）”的收款人为深航酒店。

携程对公：团费差旅中携程对公部分由深航统一垫付，相关数据合并在深航账单中，由深航与携程进行统一对账、结算。

权限管理：角色分层与行政差旅一致，审核团费差旅场景的会计，不可以查看行政、党费及工会差旅的其他差旅模板数据。

其他开发需求：与行政差旅模板一致。

（4）上线其他差旅场景

支持系统管理员可自行定义差旅场景，调整场景流程中的节点配置；上线空勤体检差旅、空勤培训差旅、接机监造差旅等。

（5）智慧公务出行平台已上线的差旅场景对接空勤公寓系统（含分公司）

生成住宿订单：智慧公务出行平台住宿方式选择内部公寓（含总部和分公司）时，系统对接公寓系统校验所选公寓房源数据，并将住宿数据推送至空勤公寓系统，生成住宿预订单（内容应包括差旅单号、入住人、入住时间等）。

回写住宿数据：深航内部公寓的数据在办理入住、退房后，均应经过空勤公寓系统回写入住时间、退房时间至智慧公务出行平台对应差旅单号，包括但不限于住宿人员、间夜数、单价、总金额等数据。数据传送频次为每天一次，由经办人在行程确认单同步确认。

自动账务：智慧公务出行平台涉及内部公寓的差旅单据，在财务复核完成后，同步生成账务。行政差旅场景涉及内部公寓和内部用车账务生成在深航账套，同步生成公司间，推送公司间批号至入站及出站单位。

（6）智慧公务出行平台已上线的差旅场景对接公务用车系统（含分公司）

生成用车申请单：智慧公务出行平台交通方式选择内部派车时，系统同步提供时点选择，并将用车需求数据推送至公务用车系统，生成用车需求单（内容应包括差旅单号、乘车人、用车具体时间等）。

回写用车数据：公务用车系统数据回写至智慧公务出行平台，数据包括但不限于差旅申请单号、乘车人、公里数、油量、总金额等数据。数据传送频次为每天一次。

自动账务：智慧公务出行平台涉及内部公务用车的差旅单据，在财务复核完成后，自动生成账务。

（7）完成培训差旅场景与人力系统的对接

人力系统在培训申请单审批后自动推送培训单号、时间、地点、人员、分项预算及审批PDF至差旅平台；经办人创建培训差旅申请单时须关联有效培训单，人员/时间/地点等关键字段需严格控制。经办人提交差旅报销单时，系统对培训申请单预算数据进行校验，分项次包括住宿费用、补贴费用等。

（8）对接财务核算系统实现自动账务

差旅报销单据审核完毕后，如内部航班实际公务票已承运，传递公务票数据至财综平台生成费用账务。

差旅报销单据审核完毕时，将携程订单成本（不含可抵扣增值税金额）传递至财综平台生成费用账务。

审核财综账单时，区分差旅报销单是否审核完毕，除党工团活动差旅场景，如已审核完毕，对应付暂估款往来科目进行结转；如未审核完毕，借方通过其他应收款科目挂账，并在月末对前期月份财综账单审核明细进行校验，对其中差旅单据在本月完成审核的部分单据，逐单对其他应收款和应付暂估款进行结转。

（9）完成与税务系统的对接

对接税务系统实现差旅费用报销时，凡税库发票类型自动匹配推送至平台，经办人仅需勾选确认，无需人工录入。

（10）健全差旅行程管理与公务票核心功能

增加行程完整的校验，系统在提交差旅申请单时，校验行程时间链连续与地理路径闭环，提交时弹窗提示用户定位断裂节点。

公务票预定及控制优化，？通过系统规则禁止用户重复预订机票（即同一个差旅单中，针对同一行程只能预订一张机票），并在用户尝试重复预订时提供前端提醒；对接新公务票出票系统，开发公务票查询、预订、改签、退票等功能；优化部分公务票数据无法回写问题。

（11）打造多元化、高性价比的出行资源池

引进至少一家除携程外的商旅平台，对接智慧公务出行平台。

（12）其他功能优化需求

实现财综差旅模块自定义报表功能，开发业务部门所需管理报表。

对接钉钉实现审批、预订等事件消息通知。

系统界面优化，实现在提单环节和审批环节预算提示功能；提单界面默认不显示预算任务选择栏，当同一个单位同一场景涉及多个预算任务时显示选择栏供业务人员选择。

开发差旅报销单一键勾选打印所有单据及附件、批量下载、打印的功能。

若经办人逾30天未处理差旅报销单，系统自动发起报销流程，并对补贴及其他报销栏位自动清零，且锁定该单据禁止二次报销。

差旅标准、差旅场景等核心基础数据表单开发维护复核功能；差旅业务类型维护功能关联预算系统项目任务数据，简化维护流程。

四、项目非业务功能性需求

1、系统响应时间指标

用户访问（增删改等）响应时间不超过3秒；在30并发用户情况下，对数据报表查询实现如下指标：

2、可靠性要求

1. 用户数量要求

总用户数量 30000

最大并发用户量指标 500

3、可用性要求

可用性：系统满足7*24小时对外服务，综合可用性要高于99.95%。

4、易用性要求

1. 维护界面简单易用，在业务流程发生变化时，尽量减少后台程序的开发，使用前台的配置即可完成。
2. 包含自定义报表。
3. 支持的语言版本：支持中文及英文。

5、扩展性要求

1. 能实现在系统上线后充分反映系统运行状况的统计和分析报表的需求。
2. 能实现新增业务主题功能模板自有扩展。

6、可移植性要求

1. 产品的设计灵活，使得产品推广到各分公司或基地时不需进行大规模修改，仅需配置即可。
2. 方便地对产品进行扩展，而不对产品进行结构化的变化。
3. 预留标准数据接口，方便和现有业务系统之间的数据交换，支持多种网络传输协议，方便其他数据的接入，便于功能的拓展。

7、兼容性要求

1. 移动设备和PC端系统界面须进行适配，达到显示效果上整体一致。

六、技术支持和售后服务

1、系统技术服务标准要求，应根据故障级别采取差异化的故障修复策略。免费维护期自通过整体验收起算，为期一年。

在系统上线后，要求供应商承担系统上线后的所有运维工作，主要包括检查系统上线运行情况，解答用户问题，建立问题跟踪记录，系统持续优化调整等。如需驻场服务，请说明服务内容和要求。

七、投资说明

1、开发团队要求：

1. 项目经验要求：需要提供团队人员简历，说明团队人员项目经验。如，参与过的项目，就项目管理、需求、开发、测试、运维等相关能力进行说明。
2. 团队成员：至少包括核心开发工程师、运维工程师，不少于5人。
3. 结合项目建设方案，供应商需要说明基于方案的项目投资规模。
4. 如用到第三方软件或服务，包含第三方软件费用、服务等报价。
5. 针对项目各项需求功能逐个按工作量和人员单价方式报价。
6. 综合全部项目需求，汇总给出项目整体报价和建设团队人员规模（包括人员结构、单价、人数）。
7. 报价模板详见附件《项目建设方案报价表.xlsx》。

3、项目周期：

项目合同签订日期起至全部条款履行完毕后终止。

4、系统维保：

1. 系统所涉及到的维保期为项目终验后一年免费

八、供应商资质要求

最终的入围条件需要以招标公告中的招标文件为准

******有限责任公司供应商黑名单之列。

******集团禁止交易名单之列。

3、不在深航禁止交易企业名单之列。

4、具有独立签订合同的权利和承担民事责任的能力，近三年无违法和重大违规执业行为，无处罚记录。

5、具有良好的财务状况，能够开具增值税专用发票。

6、供应商具有CMMI认证：3级或以上。

7、供应商具有ISO27001 或ISO9001或ISO20000认证。

九、方案提交要求

1、请供应商在8月31日前向项目建设方案征集邮箱提供项目建设方案（含投资说明）。供应商提供的项目建设方案是深航对供应商能力考查的参考依据，请各位供应商认真地阅读理解征集方案相关要求，认真编制和审核项目建设方案及投资规模。

十、地址及联系方式

******有限责任公司。

2、电子邮件地址： ******

******有限责任公司信息管理部负责解释

特此公告。

附件一：项目建设方案报价表

附件二：深航应用系统建设技术规范

         ******有限责任公司

2025年8月20日